头顶中国最年轻的工程院院士、中国动物克隆体系创始人等光环，担任国务院常务会议批准、经费约200亿元的重大科研专项副总工程师，中国工程院院士李宁近日却因侵吞科研经费被批捕。

　　在新中国的科学史上，52岁的李宁很可能成为首个被取消院士称号的两院院士。这个曾公认前途无量的科学家为何卷入腐败？

　　百亿级课题兼任运动员裁判员

　　位于北京市海淀区圆明园西路2号院内的中国农业大学生命科学研究中心，是李宁长期工作的实验室所在地。10月14日，记者在李宁的办公室前看到，办公室两道大门紧闭，窗内一片昏暗，门前的名牌写有两行黑字：农业生物技术国家重点实验室，李宁院士办公室。

　　出生于1962年的李宁1982年大学毕业后，在2007年当选为院士，堪称罕见速度。他所负责的科研课题同样重大：其中的转基因生物新品种培育科技重大专项2008年经国务院常务会议批准立项，投资约200亿元。而李宁长期担任这一业内公认航母级科研项目的副总工程师。

　　李宁团队曾创造了多项世界和全国第一：如世界最大的克隆牛、中国第一头克隆猪等。“不可否认，他对科研进步的贡献卓著，成就斐然。”一位中国农大知情的同事说。

　　仅中国农大生命科学研究中心的数据显示，2006年至2010年的5年间，国际论文、省部级奖项等学术产出中，李宁占据其所在院系全部奖项的一半多。与之相应的是，其获得经费的吸金能力在业内也屈指可数。同一时期，李宁所在的生物学院获得科研项目达374个，获得国家及各类经费达6.8亿余元。

　　“李宁最受争议的，就是他既是专项主要负责人、把关者，也是数十个子项目的负责人或顾问。”一位知情专家表示。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，科研项目从立项、经费管理到项目评价，整个环节由行政部门主导，重立项、轻研究倾向普遍存在，身兼运动员、裁判员是一批课题的普遍做法，以强化个人拿项目、抢经费的能力。

　　参股或控股开办多家企业

　　记者调查了解到，长期担任重大课题负责人、国家重点实验室主任的李宁，还参股或控股开办了多家企业。正是通过壳公司参与课题、捞取公款，直接导致其出事。

　　根据工商登记资料，李宁名下企业分布在北京、无锡等地。成立于2009年1月19日、注册资本为1000万元的北京三元济普霖生物技术有限公司，就是一家以李宁为法人的公司。

　　记者按济普霖公司发布的招聘地址查询，发现其址就在中国农大附近一处居民楼中。周边居民说，根本不知道有这家公司存在。而公司登记、公布的两部电话一部为空号，另一部无人接听。就是这家只见其名难觅其踪的企业，却屡屡参与李宁承接的国家课题，进而获得国家经费。

　　根据巡视整改通报，李宁等人承担的、农业部牵头组织实施的转基因生物新品种培育重大专项有关课题，正是套取经费事发的导火索。尽管被侵吞的具体金额尚未公布，但记者在一份《转基因生物新品种培育科技重大专项重点课题申报指南》中看到，该科研专项旗下单个子项目的规模为200万元至300万元。同时承接多个项目的济普霖公司，掌握的经费估计至少上千万元。

　　知情人士介绍，与多数专家与学生团队一同承接课题、使用经费不同，李宁采取的专业化公司、专业化运作近来十分流行。“名义上是有利于课题的专业性、延续性，实际上，便于开票报账也是重要目的。”

　　据新华社个案折射制度性漏洞

　　科研资金

　　用于项目仅占四成

　　针对李宁涉案，记者多次联系中国农业大学校办负责人，办公电话均无人应答。而中国农大生命科学研究中心办公室负责人连用三个“不知道”来回答：不知道院士归谁管，不知道领导在哪里，不知道李宁个人任何情况，“我们只提供研究场地，李宁级别太高，我们管不了”。

　　不少师生认为，李宁案不仅仅涉及个人道德，更重要的是暴露出我国科研经费管理方面诸多制度性漏洞。

　　一位211院校青年课题负责人表示，经费如果花不完，按理应上交，但大多时候没有人这么干，而是设法吞掉。

　　中国科协一项调查显示，科研资金用于项目本身仅占约四成。这意味着大量科研经费流失在项目之外。“高等院校教职工收入偏低的背景下，经费结余长期是校方默许的额外收入。”上述负责人表示。

　　一位科研人员说，当前，科学界存在一种不正常的现象：评价科学家的标准不是看其学术水平、业界口碑，而是看其是否能吸引和占有大量资金。由此也造就了一些科学家富豪。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，当前，一些科研项目的开展目的不是为了创造生产力，而是为了满足高校和科研院所的行政考核和经费指标。由于缺少公平专业的评估、监督机制，一些科研人员为了获得经费不择手段。院士涉案是科研界共同的损失和污点。